关于做好2017年度市场主体年报工作的通知

　　（二）切实加强督促指导，培养主体责任意识。各单位要进一步树立服务和监管相结合的理念，强化“公示即监管”的意识，积极主动作为，综合采取发放指导材料、发送短信微信、电话通知、集中指导等多种方式，尽***大可能把年报的要求告知每一户市场主体，特别是新设立的市场主体，做到户户有联系，应知尽知。同时，督促指导年报要注重采取科学有效的方式方法，避免给市场主体造成困扰。要通过督促年报，培养市场主体的主体责任意识，提升年报主动性，推动社会诚信体系建设。

　　（三）大力加强部门联动，形成年报整体合力。各城区分局、县市食品***工商质量监督***要向当地党委***汇报好年报工作，主动争取支持。要加强和行政审批部门、行业主管部门的协调配合，及时沟通告知市场主体年报情况，通过相关部门的行业管理，督促指导市场主体依法年报。要注重发挥行业协会、中介***的作用，通过相关机构为年报提供指导和服务。

　　（四）依法净化市场环境，清理好长期未经营市场主体。

要认真按照株洲市工商行政***、株洲市***税务局、株洲市地方税务局《关于开展清理长期停业未经营企业工作的通知》（株工商字〔2017〕7号）要求，依法做好长期未经营企业的清理工作；要加强与税务等有关部门的协同合作，积极稳妥有序***进清理工作，通过清理，唤醒一批，规范一批，吊销一批，降低年报企业虚数；要依法做好长期未经营企业强制退出工作，积极净化市场环境；鼓励各单位依法探索并实践对长期未经营个体工商户、农民***合作社的退出机制。

　　（五）探索推进联合惩戒，加强对未年报市场主体管理。对未年报被列入经营异常名录的企业、农民***合作社和被标记为异常状态的个体工商户，在其申请移出经营异常名录或***正常记载状态时，要对年报信息和即时信息公示情况进行检查；要发挥经营异常名录信息的公示共享和***约束作用，加大对未年报企业的行政和社会约束力度，提高其失信成本；要抓住因经营异常名录满3年而列入严重***失信企业名单这个时间节点，加强预警引导，督促企业自觉年报。

　　二、提升年报质量，不断加大年报信息利用力度

　　各单位要注重市场主体年报质量，充分发挥市场主体年报在信息公示、***监管、辅助决策等方面的作用。

　　（一）提高市场主体年报数据的准确性。各单位要统一相关数据项的咨询和答复口径，为市场主体提供详实的填报说明，认真指导其正确对待和准确填报年报信息；要加强对年报信息抽查，通过“双随机、一公开”监管，督促市场主体提高年报数据准确性。

　　（二）加强市场主体年报数据分析监测。各单位要充分发挥年报作用，认真做好市场主体年报数据的分析监测工作，为***决策和监管提供数据支撑。要围绕重大政策、***工作开展数据分析监测，提高市场主体年报分析监测的针对性。

　　（三）探索用年报大数据实施监管。各单位要进一步挖掘市场数据关联等方式，确定监管***，实施有效监管。要探索推进主体年报数据价值，通过年报数据的逻辑查验、年度比对、外部对市场主体年报异常数据分析工作，提高抽查检查针对性和精准性。

　　三、加强******，确保年报公示工作稳步推进

　　（一）加强******。各城区分局、县市食品***工商质量监督***要切实加强对年报工作的******，结合本地实际制定工作方案，明确年报工作目标任务、落实办法、时间进度和责任分工，确保2017年度年报各项工作有序开展、抓出成效。

　　（二）强化督导考核。各单位要完善年报通报督查工作机制，将年报工作列入年度考核指标，加大工作力度，对本辖区年报工作开展督查考核，确保2017年度年报率保持在较高水平。

　　继续实行年报通报制度。从2018年3月份开始，市局将采取适当方式对各城区分局、县市食品***工商质量监督***2017年度年报情况进行通报，并对进展缓慢的单位进行督查约谈。

　　（三）严肃纪律要求。各单位要严格按照《企业信息公示暂行条例》等有关规定，指导市场主体自主填报年报，为年报创造条件。要严格遵守工作纪律，不得代替填写年报，不得擅自修改年报相关数据，防止***年报问题发生。　 

　　                         株洲市工商行政***

　　                            2018年1月2日